As pessoas estão atentas ao resultado da visita histórica do presidente egípcio, Abdel Fattah Al-Sisi, para Ancara, onde se encontrou com seu colega turco, Recep Tayyip Erdogan, na quarta-feira passada. A visita acontece depois de mais de 11 anos de distanciamento político entre os dois países.

A cúpula Erdogan-Sisi é a segunda em menos de um ano. Na primeira cúpula, Erdogan visitou a capital egípcia, Cairo, em fevereiro deste ano. Essa visita resultou no anúncio do estabelecimento de um Conselho de Cooperação Estratégica de alto nível entre os dois países.

Espera-se que a reconciliação entre Ancara e Cairo se estenda a tópicos bilaterais e regionais quentes, que se tornaram mais urgentes para ambos os lados, em meio à necessidade mútua e ao desejo de colher ganhos, uma vez que os desentendimentos custaram aos dois países pesadas perdas nos níveis estratégico e econômico.

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A linguagem dos interesses

A recepção calorosa que Al-Sisi recebeu quando chegou a Ancara enviou uma mensagem de que a Turquia está seriamente buscando virar uma nova página, impulsionada pela política de zero problemas adotada pela diplomacia turca. Esta política é arquitetada pelo Ministro das Relações Exteriores turco, Hakan Fidan, que anteriormente atuou como chefe de inteligência e está totalmente ciente dos arquivos que causam tensão com o Cairo.

Fidan está contando com o pragmatismo de Erdogan para formar novas alianças que darão a Ancara maior manobrabilidade diante de desafios regionais e internacionais, e uma área de influência mais ampla na África a partir de seu portão nordeste, o Egito. Além disso, há questões políticas e econômicas que exigem que o relacionamento com o Egito passe de hostilidade e rivalidade para coordenação, cooperação e parceria.

Erdogan demonstrou a inteligência e astúcia de um homem que governa há mais de 20 anos, como Primeiro-Ministro e depois Presidente da Turquia, diante de um General teimoso que tomou o poder no Egito desde o golpe de julho de 2013 que derrubou o aliado de Ancara, o falecido Presidente Mohamed Morsi.

Em algum momento, e sob enorme pressão imposta pelo curso da guerra em Gaza, e a tensão no Mar Vermelho, Sudão, Líbia e Mediterrâneo Oriental, que são áreas de influência para ambos os países, cada parte desistiu de sua teimosia política e superou pontos de desacordo, ou talvez os adiou, caminhando para entendimentos e arranjos mais maduros e equilibrados.

As duas partes podem ainda não ter atingido o estágio de serem aliadas, mas estão à beira de uma grande cooperação cujos efeitos aparecerão gradualmente e não necessariamente de uma só vez. Espera-se que a cooperação econômica aumente durante o próximo período, em paralelo com o fortalecimento da coordenação política nos arquivos problemáticos da região, de acordo com Samir Al-Arki, pesquisador em assuntos turcos.

Os dois países buscam aumentar o volume de troca comercial entre eles, de cerca de US$ 6,6 bilhões para US$ 15 bilhões anualmente nos próximos cinco anos.

Durante a cúpula, Egito e Turquia assinaram 17 novos Memorandos de Entendimento e acordos abrangendo os campos da indústria, comércio, defesa, energia, saúde, meio ambiente, agricultura, educação, turismo, habitação, ferrovias, aviação civil, tecnologia da informação e comunicações. Eles também concordaram em 36 itens básicos, incluindo relações bilaterais, intercâmbio comercial, intercâmbio de investimentos, arquivos regionais, resolução de conflitos e combate ao terrorismo, dentro da declaração conjunta da primeira reunião do Conselho de Cooperação Estratégica entre os dois países.

Arranjos políticos

De uma perspectiva econômica, a reaproximação carrega consigo entendimentos políticos e militares que podem se transformar em acordos bilaterais em arquivos quentes. Isso pode levar algum tempo, mas a crescente tensão na região do Oriente Médio é suficiente para amadurecer o processo de coordenação entre as duas maiores potências da região, unidas pelos laços da religião e da história.

A Turquia mantém uma presença militar na Líbia e na Síria, e tem uma grande base militar na Somália, a segunda maior fora de seu território, e mantém relações estreitas com a Etiópia. Isso dá a Ancara ampla influência no continente africano e alavancagem quando se trata de negociações com o Egito.

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É provável, de acordo com o pesquisador político Hamdi Al-Masry, que o Cairo trabalhe para se beneficiar da influência turca na área africana, especialmente nos arquivos da Somália e da Represa Renascentista, onde a Turquia desempenharia um papel de mediação entre o Egito e a Etiópia para resolver a disputa sobre o enchimento e operação da represa.

Essa reaproximação pode ser refletida positivamente no conflito em Gaza, Líbia, Sudão e Mar Vermelho e, assim, reduzir as tensões nos lados das fronteiras egípcias que provavelmente explodirão de todas as direções, de acordo com Al-Masry.

O curso dos eventos na região, principalmente a guerra em Gaza, impõe-se fortemente aos interesses de ambos os lados, à luz dos esforços conjuntos exercidos para alcançar um cessar-fogo entre Israel e o Hamas, reabrir a passagem terrestre de Rafah e reconstruir a Faixa após o fim da guerra. Esta é uma questão sensível para o presidente turco, que percebe a importância do papel egípcio, dadas as relações estreitas do Cairo com as partes do conflito.

A economia emerge do lado líbio, que busca estabilidade política, reconstrução, deter a imigração ilegal e acabar com a disputa sobre áreas de exploração de gás, ao mesmo tempo em que abre a porta para a possibilidade de demarcar as fronteiras e a Líbia e a Turquia se juntarem ao Fórum de Gás do Mediterrâneo Oriental.

Espera-se que o Egito obtenha drones Bayraktar de fabricação turca, o que é um acordo militar importante para ele. Isso aumentará seu arsenal militar, além de ser uma iniciativa que pode levar a mais cooperação bilateral em indústrias de defesa e produção conjunta.

Interesses mútuos ficaram claros nas declarações feitas por Al-Sisi, que enfatizou durante a coletiva de imprensa conjunta que as crises pelas quais a região está passando mostram a importância da coordenação e cooperação. Al-Sisi falou de um consenso egípcio-turco existente sobre a necessidade de um cessar-fogo em Gaza, restaurando a segurança na Líbia, dando prioridade a uma solução política no Sudão, resolvendo o conflito na Síria e preservando a unidade da Somália.

A oposição

Com base em nenhuma inimizade ou amizade permanente na política, mas sim em interesses permanentes, as diferenças egípcio-turcas foram deixadas de lado, ou algumas delas recuaram da agenda de ambas as partes, especialmente no que diz respeito ao arquivo da Irmandade Muçulmana, o grupo que se opõe ao governo de Al-Sisi e é classificado pelas autoridades egípcias como uma organização terrorista, enquanto seus líderes residem em territórios turcos. Esta é uma questão espinhosa que Ancara parece ter conseguido neutralizar um pouco ao impor restrições aos movimentos do grupo, limitando seu discurso hostil ao regime egípcio na mídia e exigindo que alguns líderes da oposição egípcia deixassem seu território.

Uma fonte próxima ao grupo em Turquia revelou que as autoridades turcas deram instruções aos líderes do grupo para se acalmarem e não atacarem Al-Sisi ou o regime egípcio de forma flagrante nas mídias sociais, de acordo com o site Al-Manassa.

A declaração conjunta anunciada na conclusão das reuniões do Conselho de Cooperação Estratégica afirma que as duas partes expressaram sua intenção de desenvolver cooperação em mídia, comunicações e combate a informações enganosas.

Em uma publicação no Facebook, o escritor da oposição egípcia residente em Istambul, Jamal Sultan, descarta qualquer mediação turca para resolver esta questão, dados os muitos arquivos sensíveis e complicados nos quais os interesses da Turquia e seu povo se cruzam com os do Egito, como em segurança, economia e política. Portanto, é lógico que, depois de mais de 10 anos, a Turquia deixaria de lado os eventos de 2013 e os que se seguiram porque o arquivo em si não é mais uma alavanca para nenhum dos dois países, segundo ele.

Enquanto isso, o ex-editor-chefe adjunto do site Al Arabiya.net, Farag Ismail, em uma publicação no Facebook, diz que acha que o Cairo fará vista grossa à presença de alguns líderes da Irmandade na Turquia, desde que não ataquem seu regime político.

Em todo caso, um exame das mensagens e indicações enviadas pela cúpula mostra uma ausência de influência da oposição egípcia em comparação a como as coisas eram anos atrás. Em troca, ambos os lados mostram um pragmatismo que parece ter sido imposto pelas repercussões da guerra em Gaza e as complexidades de uma região inflamada na qual muitas partes e interesses se sobrepõem. Isso empurra cada parte a expandir o escopo de coordenação e cooperação nos campos militar, de segurança e econômico, e a levar as relações egípcio-turcas ao nível de uma aliança estratégica, o que alcançará grandes ganhos para ambas as partes.

O resultado da cúpula turco-egípcia continua sendo uma questão de antecipação no curto e longo prazo, sem pressa, enquanto leva em consideração que algumas questões precisam de tempo para serem resolvidas devido às suas complicações, e para encontrar maneiras de evitar quaisquer possíveis minas no caminho para a reconciliação. E, enquanto alguns observadores estão propondo uma pergunta sobre quem vai lucrar mais com essa reaproximação, Erdogan ou Al-Sisi, parece que essa não é uma pergunta precisa; a pergunta deveria ser sobre a Turquia ou o Egito. Os dois presidentes podem deixar seus cargos a qualquer momento, enquanto seus países estão contando com muitos dos resultados dessa reaproximação que teria um grande efeito na região se continuasse em seu curso correto.

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