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A história não contada de por que os palestinos estão divididos

29 de setembro de 2021, às 07h30

Jibril Rajoub, oficial sênior do Fatah, na cidade de Ramallah, na Cisjordânia, participa de videoconferência com o vice-chefe do Hamas, Saleh Arouri, discutindo o plano de Israel de anexar partes da Cisjordânia ocupada por Israel, em 2 de julho de 2020 [Abbas Momani/AFP via Getty Images]

A divisão política na sociedade palestina está profundamente enraizada e não deve ser reduzida a reivindicações convenientes sobre a “divisão Hamas-Fatah”, eleições, os acordos de Oslo e desentendimentos subsequentes. A divisão está ligada a eventos que precederam todos esses, e nem mesmo a morte ou a incapacitação do octogenário Mahmoud Abbas fará a unidade palestina avançar um milímetro.

A desunião política palestina está ligada ao fato de que a questão da representação na sociedade palestina sempre foi baseada em um partido tentando dominar todos os outros. Isso remonta à política palestina anterior ao estabelecimento de Israel sobre as ruínas da Palestina histórica em 1948; a uma época em que vários clãs palestinos lutaram pelo controle de todo o corpo político palestino. Desentendimentos levaram a conflitos, muitas vezes violentos, embora às vezes também resultassem em relativa harmonia; na criação do Comitê Superior Árabe (AHC) em 1936, por exemplo.

Esses primeiros anos de discórdia se duplicaram em fases posteriores da luta palestina. Logo depois que o líder egípcio Gamal Abdel Nasser renunciou ao seu papel influente na Organização para a Libertação da Palestina (OLP) após a derrota árabe humilhante em 1967, o relativamente novo Movimento Fatah – estabelecido por Yasser Arafat e outros em 1959 – assumiu. Desde então, a Fatah controlou principalmente a OLP, que foi declarada em Rabat em 1974 como “o único representante legítimo do povo palestino”.

Delegação da OLP – Cartoon [Sabaaneh/Monitor do Oriente Médio]

Delegação da OLP – Cartoon [Sabaaneh/Monitor do Oriente Médio]

A última advertência foi possivelmente adicionada para garantir que os rivais árabes não pudessem reivindicar a OLP e, assim, impor-se como benfeitores da causa palestina. No entanto, muito depois de o perigo dessa possibilidade ter passado, Arafat e Fatah continuaram a controlar a OLP usando a frase como uma justificativa moral para o domínio e a eliminação de rivais políticos.

Embora seja fácil tirar conclusões precipitadas ao culpar os palestinos por sua divisão, a história é mais do que isso. Visto que grande parte da luta armada palestina ocorreu dentro de vários espaços políticos e territoriais árabes, os grupos da OLP precisaram coordenar suas ações, juntamente com suas posições políticas, com várias capitais árabes, como Cairo, Damasco, Amã e até, às vezes, Bagdá, Trípoli, Argel e Sana’a. Naturalmente, isso privou os palestinos de iniciativas reais e independentes.

Arafat foi particularmente astuto em administrar um dos atos de equilíbrio mais difíceis na história dos movimentos de libertação, mantendo relativa paz entre os grupos palestinos, apaziguando os anfitriões árabes e mantendo seu controle sobre o Fatah e a OLP. No entanto, mesmo Arafat foi frequentemente oprimido por circunstâncias muito além de seu controle, levando a grandes confrontos militares, alienando-o ainda mais e dividindo grupos palestinos em facções ainda menores, cada uma aliada e apoiada por este ou aquele governo árabe.

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Mesmo a divisão palestina raramente foi uma decisão palestina, embora a liderança mereça muita culpa por não conseguir desenvolver um sistema político pluralista que não dependa de sua sobrevivência de um único grupo ou indivíduo.

Os Acordos de Oslo de 1993 e o retorno de alguns dos grupos palestinos à Palestina nos meses e anos seguintes foram apresentados, na época, como um passo crítico para libertar a tomada de decisão palestina das influências árabes e outras. Embora essa afirmação funcionasse em teoria, falhou na prática, já que a recém-criada Autoridade Nacional Palestina (ANP, agora mais conhecida simplesmente como AP) rapidamente se tornou refém de outras influências ainda maiores: Israel, os Estados Unidos e outros países, chamados de países doadores. Esse aparato liderado pelos EUA vinculou seu apoio político e financeiro ao acordo dos palestinos com um conjunto de condições, incluindo a repressão ao “incitamento” anti-Israel (um eufemismo deliberadamente prejudicial para ativismo pró-Palestina) e o desmantelamento de “infraestruturas terroristas”.

Enquanto tal novo regime político forçou os grupos palestinos a mais um conflito, apenas o Hamas parecia poderoso o suficiente para resistir à pressão acumulada pelo Fatah, a AP e Israel combinados.

A rivalidade Hamas-Fatah não começou como resultado de Oslo e do estabelecimento da AP. Os últimos eventos apenas exacerbaram um conflito existente. Imediatamente após o estabelecimento do Hamas no final de 1987, os partidos da OLP, especialmente o Fatah, viram o novo movimento islâmico com suspeita, por várias razões: o Hamas começou e se expandiu fora do sistema político bem controlado da OLP; foi baseado na Palestina, e assim evitou as armadilhas da dependência de regimes externos; e, entre outras razões, promoveu-se como a alternativa aos fracassos e compromissos políticos do passado da OLP.

Como esperado, o Fatah dominou a AP como fez com a OLP e, em ambos os casos, raramente usou canais verdadeiramente democráticos. À medida que a AP ficava mais rica e corrupta, muitos palestinos viam a resposta como sendo o Hamas. Consequentemente, seu crescimento levou à vitória do movimento nas eleições legislativas palestinas em 2006. Concedido a um Hamas triunfante, teria sido o fim do domínio de décadas do Fatah sobre o discurso político palestino, bem como a perda de fontes de financiamento maciças e prestígio e muitas outras vantagens. Assim, o conflito era inevitável, levando à trágica violência no verão de 2007 e à eventual divisão política entre os palestinos, com o Fatah dominando a AP na Cisjordânia ocupada e o Hamas governando a sitiada Gaza.

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As coisas agora estão cada vez mais complicadas, pois as crises de representação política que afligem a OLP e a AP provavelmente se agravarão em breve com uma luta pelo poder já em andamento para determinar o sucessor de Abbas dentro do movimento Fatah. Embora não tivesse a popularidade e o respeito de Arafat entre os palestinos, o objetivo final de Abbas era o mesmo; ele queria dominar o corpo político palestino sozinho. No entanto, ao contrário de Arafat que, usando manipulação e subornos, manteve o movimento Fatah intacto, o Fatah sob Abbas está pronto para se dividir em facções menores. As chances são de que a ausência de Abbas levará a uma difícil transição dentro do Fatah que, se acompanhada de protestos e violência, pode resultar na desintegração do movimento como um todo.

Descrever a atual crise política palestina em termos reducionistas sobre uma “divisão” Hamas-Fatah – como se eles já estivessem unidos – e outros clichês é, portanto, ignorar uma história de divisão que não deve ser atribuída apenas aos palestinos. Na Palestina pós-Abbas, eles devem refletir sobre essa trágica história e, em vez de buscar soluções fáceis, se concentrar em encontrar um terreno comum além dos partidos, facções, clãs e privilégios. Mais importante ainda, a era de um partido e um único indivíduo dominando todos os outros deve ser deixada para trás e, dessa vez, para sempre.

As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.