Um dos ganhos do tão falado giro americano em direção à Ásia é a perspectiva genuína de recalibragem geopolítica. Por mais implausível que isso possa parecer, entre as areias movediças da política do Oriente Médio, pelo menos uma parte da fórmula para engendrar o tão necessário ajuste regional já está em andamento, ou seja, a contração da presença dos EUA na região.
Alguma das razões históricas para manter uma forte presença dos EUA ainda existe? A preservação da segurança de Israel e de sua vantagem militar qualitativa sobre seus vizinhos é um dos principais fatores de atração, mas com a assinatura dos chamados Acordos de Abraham e a supremacia do estado sionista, exatamente qual a necessidade de os EUA continuarem a sua presença no mesmo nível histórico? Da mesma forma, a demanda por um suprimento constante de petróleo da região também desapareceu como um pilar estratégico da política dos Estados Unidos, assim como a necessidade dos Estados Unidos de conter a ameaça do comunismo. O confronto com a China poderia ser mencionado como um argumento válido, mas é disso que se trata o chamado giro para o Oriente.
Essas são as realidades geopolíticas da presença dos Estados Unidos na região, que vêm ocorrendo nos últimos anos. Muito parecido com um novo equilíbrio de poder que toma forma na natureza com a partida de um superpredador, um processo semelhante está em andamento no Oriente Médio, que – com a chegada da pandemia global de coronavírus – está se movendo rapidamente. Quando o Irã se tornou o epicentro do surto na região há quase dois anos, amargas rivalidades foram postas de lado para enfrentar o que era visto como um inimigo comum. “É hora de colocar o conflito armado bloqueado e nos concentrarmos juntos na verdadeira luta de nossas vidas”, foi a mensagem da ONU. A ligação foi encerrada e as hostilidades foram postas de lado.
Os Emirados Árabes Unidos despacharam quatro aviões carregados de ajuda médica para Teerã. “Fornecer assistência vital para aqueles que expressam angústia é essencial para o bem comum”, disse o ministro de Estado dos Emirados Árabes Unidos para a cooperação internacional na época. Estados do Golfo com relações muito mais calorosas com o Irã também despacharam ajuda para seu vizinho em conflito. O emir Tamim Bin Hamad Al Thani do Catar, por exemplo, ordenou o envio de 16 toneladas de equipamentos e suprimentos médicos, enquanto o Kuwait anunciou que enviaria US$ 10 milhões em ajuda humanitária.
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Reconhecendo o gesto de trégua, o Irã respondeu dizendo que a disseminação do coronavírus no Oriente Médio trouxe “mais razão e lógica” para o relacionamento do país com seus rivais do Golfo. Em junho de 2020, enquanto a covid-19 prejudicava as economias da região, Teerã chegou a sugerir que seu relacionamento com os Emirados Árabes Unidos havia melhorado de tal forma que estava pronto para o diálogo com a Arábia Saudita.
No entanto, não havia razão para pensar que as relações cordiais iriam continuar além do interesse comum de combater uma pandemia global.
O que deve ser uma surpresa para muitos, a censura tornou-se o lema da região. O Irã e a Arábia Saudita não estão apenas em diálogo, os dois arqui inimigos estão muito próximos de reabrir consulados e restaurar relações diplomáticas. Embora em desacordo com o Iêmen, Síria, Iraque e Líbano, Riad e Teerã começaram as negociações já em abril para consertar as relações. As negociações, que ocorreram em Bagdá, foram as primeiras discussões políticas significativas entre as duas nações desde 2016, quando cortaram relações após a execução do clérigo xiita Nimr Baqir Al-Nimr.
Os Emirados Árabes Unidos e o Egito, em lados opostos à Turquia e ao Catar nos principais pontos de conflito na região, também vêm tentando consertar as barreiras. Riade e Cairo lideraram esforços para consertar os laços e já nomearam embaixadores para o Catar após um bloqueio de três anos que foi levantado no início do ano. Em sintonia com o momento, o presidente Recep Tayyip Erdogan discutiu as relações da Turquia com os Emirados Árabes Unidos durante uma conversa por telefone com o príncipe herdeiro de Abu Dhabi, Mohammed Bin Zayed. Para não mencionar a reabilitação em curso de Bashar Al-Assad na Síria.
Embora possa ter injetado “mais razão e lógica” e encorajado a cooperação em bases humanitárias, o interesse mútuo de combater uma pandemia global não é uma explicação satisfatória de por que a região está passando por uma recalibração geopolítica. Uma explicação melhor é o enfraquecimento dos pilares da presença dos Estados Unidos na região; incerteza quanto ao papel da América no mundo, combinada com a percepção dos aliados tradicionais de Washington de que seu interesse próprio não está totalmente em sincronia com o dos EUA.
A desastrosa retirada do presidente Joe Biden do Afeganistão e um pacto de segurança trilateral entre Austrália, Reino Unido e Estados Unidos conhecido como AUKUS, lançado no mês passado, foi mais uma confirmação, se necessário, de que os países do Oriente Médio dependem do Pós-Segundo Mundo O guarda-chuva de segurança americano da guerra não pode tomar essa segurança como garantida.
Diante da realidade de Estados Unidos menos comprometidos, os Estados do Golfo têm buscado compensar a incerteza gerada por esse medo por meio de uma maior autossuficiência. Não mais obrigados a olhar para a região pelo prisma do interesse próprio americano, eles têm, ao que parece, procurado reparar rivalidades amargas, bem como encontrar novos amigos.
Isso, é claro, levanta a questão: os Estados Unidos têm ajudado ou um obstáculo à busca da região por uma fórmula política que assegure paz e estabilidade duradouras? Basta olhar para o número de guerras em que os EUA estiveram direta ou indiretamente envolvidos para saber a resposta a essa pergunta. Com uma superpotência global profundamente enraizada na arquitetura de segurança da região, tradicionalmente por causa de sua dependência do petróleo do Oriente Médio, e para garantir a supremacia militar de Israel, nenhum espaço foi deixado para os países avaliarem seus próprios interesses independentemente dos EUA. Quando se tratava de segurança, agradar a Washington ou, se você for o Irã, confrontar o “grande Satã”, era a única coisa que importava.
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Embora seja claramente ilusório sugerir que os EUA deixarão permanentemente o Oriente Médio em um futuro previsível para se defender por si mesmos, qualquer coisa que tenha feito os líderes da região questionarem a fórmula de segurança tradicional com os EUA no epicentro está, desnecessário dizer, indo para ter um impacto dramático. Biden, apesar de suas muitas tentativas de se apresentar como um claro afastamento do caos e do caos da era Donald Trump, não se desviou da direção geral da política externa dos EUA desde Barack Obama, nem de seu antecessor, conforme descrito em uma Pesquisa do Congresso Relatório da Service (CRS) intitulado “Competição renovada das grandes potências: implicações para a defesa – questões para o Congresso”.
O CRS – um think tank filiado ao legislativo dos EUA – colocou a rivalidade dos EUA com a China e, em menor grau, com a Rússia, no centro da Estratégia de Segurança Nacional (NSS) do governo Trump. Reconhecendo a reorientação, o CRS disse que a estratégia de defesa e segurança nacional dos EUA mudou “para um foco primário explícito na competição de grandes potências com a China e a Rússia”.
Em termos geopolíticos, isso significa que os Estados Unidos estão na fase inicial de uma mudança dramática. Em termos de política para o Oriente Médio, isso se traduz em priorizar a obstrução da ascensão da China e da Rússia e, mais especificamente, como o documento CRS delineou, “um desejo de reduzir os deslocamentos militares dos EUA para o Oriente Médio”, a fim de facilitar “deslocamentos militares para a África e a América do Sul, em parte para facilitar um aumento no envio de forças dos EUA para a região Indo-Pacífico para combater a China. ” Embora a redução de tropas na região do Oriente Médio e Norte da África (MENA) para combater a China em outros lugares seja uma meta declarada, é reconhecido que os desenvolvimentos na região estão “complicando” este plano.
Em última análise, o que isso significa é que os aliados tradicionais da América não sentem mais que podem confiar em Washington. Apesar da incerteza que essa percepção traz, não pode ser nada além de uma mudança positiva para uma região que está travada em guerras e conflitos sob o guarda-chuva da segurança americana. Uma fórmula melhor para a paz e a estabilidade seria os governos dos 20 países da região aproveitarem este momento e perceberem que seu interesse está em continuar a recalibrar a geopolítica da região e construir pontes para servir aos objetivos e interesses de seus povos.
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