Acredito que não há mais sentido em sediar ou mesmo realizar as cúpulas da Liga Árabe. Depois de ser uma “honra” para o país anfitrião e fonte de marketing diplomático, político e até turístico, as cúpulas árabes tornaram-se nos últimos anos um fardo pesado e embaraçoso para o país anfitrião, bem como para os presidentes e líderes convidados.
A razão está nas tensões em toda a região árabe e nas crises profundamente entrelaçadas. Há também a presença prejudicial de partes regionais e internacionais a considerar; aqueles que desempenham papéis maiores do que os governos árabes, incluindo sabotagem, embora a maior parte seja feita com cumplicidade árabe.
Estou cada vez mais convencido de que é do interesse da Argélia abandonar a realização da próxima cimeira marcada para 1 de Novembro. Se isso acontecesse, não seria uma concessão, negligência ou derrota diplomática; seria um movimento sábio.
Hoje, não há um único país árabe que mantenha relações normais e fortes com todos os outros países árabes sem exceção. É difícil encontrar um país árabe que não seja parte de um bloco ou aliança, aberta ou secreta, contra outro estado ou bloco árabe. As questões entre os países árabes e as conspirações entre si são mais perigosas do que as conspirações de fora do mundo árabe.
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Mesmo os países que ensinaram os povos da região a chamá-los de irmão ou irmã mais velha, como o Egito, caíram na armadilha dos blocos e das considerações tacanhas, perdendo o crédito acumulado ao longo de muitas décadas. A exceção é a Arábia Saudita, que também está construindo suas relações com os países árabes a partir de uma posição de força e sentimento de superioridade, mas outros países árabes sofrem em suas relações entre si; há muitas armadilhas e elos perdidos.
Cada área do mundo árabe é uma bomba-relógio ou armadilha. A Palestina é uma bomba-relógio; A Líbia é uma armadilha; A Síria é outra armadilha; O Iêmen é um problema; e o Iraque é meio problema, aberto a todas as possibilidades. A isso devem ser adicionados todos os outros problemas, como o Saara Ocidental, as fronteiras, as conspirações e tensões e as relações com os partidos regionais que estão adulterando o tecido árabe: Israel, Turquia e Irã.
As relações entre os países árabes hoje se baseiam em uma regra que se assemelha externamente ao programa “petróleo por comida” que o Iraque foi forçado a seguir na década de 1990. Por dentro, porém, tem um pragmatismo brutal e injusto baseado na chantagem e no bullying. Os ricos estão negociando com os pobres seu sustento para arrastá-los para seu acampamento. Os contentes (embora sejam muito poucos) chantageiam os que estão em crise, sentindo-se fortes com o apoio dos EUA e de Israel.
Em outros lugares, o vizinho maior mexe com a segurança de seus vizinhos menores. E se não fosse por seu fracasso econômico e as conseqüentes angústias e sofrimentos internos, seria impossível para o Egito entregar a soberania de suas decisões diplomáticas e seguir os caprichos de alguns Estados do Golfo com tanta facilidade.
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Imagino que os responsáveis pelo protocolo e organização de cada cúpula árabe estejam sofrendo ao pensar em quem merece uma recepção chique e como isso será feito; quem se senta ao lado de quem; vai apertar a mão de fulano de tal com sua contraparte; e outras perguntas incômodas. Um erro pode causar uma crise diplomática.
Então, como alguém realiza uma cúpula árabe em circunstâncias tão tóxicas? Como você espera que aqueles que o hospedam alcancem milagres? Além disso, por que algum país está interessado em sediar a cúpula, sabendo com antecedência o mínimo campo que está entrando?
Uma série de movimentos diplomáticos foram vistos em mais de uma capital árabe na semana passada, principalmente no Cairo, em relação à próxima cúpula na Argélia. O objetivo, sugeriram alguns relatórios, era adiá-lo porque as condições regionais não o permitem. No entanto, a verdadeira razão é que alguns partidos árabes acreditam que a diplomacia argelina se tornou controversa e não é confiável, porque não está de acordo com o humor árabe oficial. Este último tornou-se dominado pela insistência em ser anti-Irã para agradar a Israel e ceder aos desejos de alguns países do Golfo Árabe e suas agendas regionais.
A Argélia merece sediar a cúpula, é claro, mas nas condições tóxicas do Atlântico ao Golfo, é mais sensato não fazê-lo. O colar árabe quebrou para sempre, e a chamada unidade árabe nunca acontecerá, mesmo que todos os países árabes queiram e concordem com isso, porque o destino da região está agora fora das mãos de seus povos, países e governantes.
A Liga Árabe está morta e deve ser enterrada, como suas cúpulas. Ninguém se importa com isso, exceto aqueles que ganham dinheiro com isso ou atraem certo prestígio e privilégios por estarem ligados a ele. É quase obrigatório exigir o seu encerramento.
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Além disso, os líderes árabes se recusam a reconhecer o fato de que as sociedades em toda a região estão testemunhando grandes mudanças sociais, culturais, psicológicas, demográficas e outras. Essas mudanças tornam o próprio conceito, preparação e convocação da Cúpula Árabe simbólica de um passado distante, fracassado e doloroso para muitas pessoas em toda a região.
O que devemos lembrar também é que a tradicional cúpula árabe foi morta pelas cúpulas regionais que se multiplicaram em número e tamanho: entre o Egito e os Estados do Golfo; Iraque e seus vizinhos; países ribeirinhos do Mar Vermelho; e assim por diante. Há também reuniões dos ministros das Relações Exteriores dos países que assinaram os Acordos de Abraham – Israel, Marrocos, Emirados Árabes Unidos, Bahrein e Egito – que provavelmente se tornarão uma cúpula de líderes em um futuro próximo.
Desde que a cúpula árabe perdeu sua utilidade, a atenção se concentrou não em seu conteúdo e resultados, mas em quem compareceu e quem estava ausente. O nível de assiduidade é agora a ferramenta para julgar o fracasso ou o sucesso. A presença de presidentes e reis de países influentes e ricos é sinônimo de sucesso da cúpula. O contrário também é verdadeiro, e isso é uma humilhação para o país anfitrião.
Existem várias maneiras pelas quais a Argélia, ou qualquer outro país, pode recuperar a iniciativa diplomática e sua própria voz, mas organizar um encontro da Liga Árabe não é uma delas. É hora de enterrar de vez as cúpulas árabes.
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