O Irã poderia buscar outro presidente unificador como Raisi e retornar à esfera diplomática. Mas, se os conservadores se mantiverem no poder, é possível que haja uma guerra total com Israel
No domingo, 19 de maio, um helicóptero que transportava o presidente iraniano, Ebrahim Raisi, o ministro das Relações Exteriores, Hossein Amir-Abdollahian, e outras autoridades caiu nas montanhas na fronteira do Irã com o Azerbaijão.
Raisi estava voltando da cerimônia de abertura de uma grande barragem conjunta com o Azerbaijão. O péssimo clima dificultou muito os esforços de busca. Como resultado, nações de todo o mundo ofereceram sua assistência nos esforços de emergência para localizar o helicóptero abatido, e a Turquia, a Rússia e o Iraque enviaram equipes de resgate.
Na segunda-feira, as autoridades iranianas confirmaram que o presidente de 63 anos, o ministro das Relações Exteriores e outros haviam sido encontrados mortos no local do acidente.
Raisi nasceu na cidade de Mashhad, no nordeste do Irã. Aos 20 anos de idade, foi nomeado promotor público na cidade de Karaj e, gradualmente, ascendeu ao cargo de chefe do judiciário do Irã. Ele foi eleito presidente em junho de 2021.
A morte do presidente ocorreu em um momento difícil no Oriente Médio. Com exceção de Israel, os líderes mundiais ofereceram suas condolências.
Raisi, como presidente do Irã, era a segunda pessoa mais poderosa do país, depois do líder supremo Ayatollah Ali Khamenei.
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O primeiro vice-presidente do Irã, Mohammad Mokhber, é agora o presidente interino, e o principal negociador, Ali Bagheri Kani, foi nomeado ministro interino das Relações Exteriores.
De acordo com a constituição iraniana, um novo presidente será eleito dentro de 50 dias. No entanto, o legado de Raisi terá um impacto nas relações internas e externas do Irã no futuro.
Acordo nuclear com o Irã
Embora a maioria dos principistas (conservadores) tenha se oposto veementemente ao acordo nuclear com o Irã, conhecido como Plano de Ação Conjunto Abrangente (JCPOA), o governo de Raisi fez todos os esforços para reavivá-lo, embora sem sucesso, com o governo Biden demonstrando pouco apetite para avançar com ele.
A Casa Branca de Biden e a União Europeia não estavam inclinadas a reviver o JCPOA devido à cooperação do Irã com a Rússia, especialmente na guerra da Ucrânia, e depois ao apoio do Irã ao Hamas na guerra contra Israel.
Biden não só manteve cerca de 1.500 sanções impostas contra o Irã durante a era Donald Trump, como também acrescentou aproximadamente 700 novas sanções.
Os governos europeus também impuseram dezenas de novas sanções contra o Irã. Devido a elas, no início de 2024, os iranianos comuns estavam enfrentando alta inflação e uma moeda ainda mais enfraquecida. A taxa de câmbio do mercado livre subiu de 250.000 rials para o dólar no final da presidência de Hassan Rouhani em 2021 para mais de 600.000 rials em março de 2024.
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Como resultado, a reação mais significativa do governo de Raisi foi se distanciar do JCPOA, expandir seu programa nuclear e se tornar um estado de limiar nuclear. Esse é o legado mais significativo da era de Raisi. Ainda não se sabe se o Irã se tornará um Estado nuclear após a morte de Raisi.
Atualmente, os EUA e a Europa não têm nenhuma iniciativa diplomática ou vontade de se envolver em um diálogo sério e amplo com o Irã, concentrando-se, em vez disso, no aumento das sanções, ameaças e intimidação.
Se essa tendência continuar, independentemente de quem seja o próximo presidente do Irã, é provável que Teerã avance na aquisição de recursos nucleares.
Tensões Irã-Israel
Durante a presidência de Raisi, as tensões entre o Irã e o eixo EUA-Israel atingiram seus níveis mais altos desde a revolução de 1979. Em 1º de abril de 2024, um ataque aéreo israelense a um prédio consular iraniano na capital da Síria, Damasco, matou vários oficiais militares iranianos de alto escalão.
Em resposta, no dia 13 de abril, o Irã realizou seu primeiro ataque direto ao território israelense, lançando mais de 300 veículos aéreos não tripulados e mísseis. A continuação da tendência atual entre o Irã, o Ocidente e Israel pode muito bem levar a uma guerra total entre o Irã e Israel.
O terceiro grande desenvolvimento durante a presidência de Raisi foi a reaproximação entre o Irã e a Arábia Saudita.
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Sob o comando de Rouhani, em janeiro de 2016, forças pró-principalistas, irritadas com as execuções pela Arábia Saudita de um proeminente clérigo xiita e de 47 prisioneiros, invadiram a embaixada saudita, levando a uma crise diplomática entre Riad e Teerã.
Em março de 2023, a China intermediou a reaproximação entre Irã e Arábia Saudita.
No entanto, o principal motivo desse desenvolvimento foi o fato de o príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman ter adotado uma nova estratégia para transformar a Arábia Saudita na principal potência econômica do Oriente Médio dentro da estrutura do Plano Visão 2030.
Para atingir esse objetivo, ele agiu para normalizar as relações com os países da região, incluindo Irã, Catar, Egito e Turquia, e até mesmo com Israel, além de expandir as relações com as potências do bloco eurasiano, Rússia e China.
Esse desenvolvimento estabeleceu uma base para melhores relações entre árabes e iranianos durante o governo iraniano seguinte.
O próximo grande desenvolvimento regional-internacional foi a participação permanente do Irã na Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e o pedido de adesão do Irã ao grupo Brics, formado por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, que Pequim e Moscou lançaram como um poderoso contrapolo ao Ocidente.
Se as hostilidades entre o Ocidente e o Irã continuarem, a filiação do Irã a essas duas importantes organizações forneceria uma base para concluir o processo de giro do Irã para o leste.
Governança unificada
Por fim, em casa, Raisi foi o primeiro presidente do Irã durante os 35 anos de liderança do aiatolá Khamenei a estar totalmente alinhado com as políticas da liderança nos âmbitos interno, regional e internacional.
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Os presidentes anteriores dos campos reformista ou moderado, como Akbar Rafsanjani, Mohammad Khatami e Rouhani, tinham visões diferentes da liderança em relação à política externa e interna.
Até mesmo Mahmoud Ahmadinejad, eleito pela frente principista, acabou tendo grandes divergências com a liderança.
Raisi foi o primeiro presidente do Irã durante os 35 anos de liderança de Khamenei a estar totalmente alinhado com as políticas da liderança
Na verdade, a era de Raisi marcou o primeiro período em que a governança no Irã se tornou unificada, com os principistas detendo o poder no governo, no parlamento, no judiciário, na segurança e nas instituições militares.
Sob Raisi, entretanto, a frente principista sofreu uma divisão. Figuras moderadas do campo, como Ali Larijani, ex-presidente do parlamento, foram marginalizadas, enquanto figuras semimoderadas, como Mohammad Bagher Ghalibaf, o atual presidente do parlamento, enfrentaram severas críticas da facção mais radical.
Raisi procurou se posicionar no meio dessa rivalidade. Portanto, a ideia de “unidade de governança” passou a ser questionada.
Consequentemente, depois de Raisi, duas hipóteses sobre a política interna do Irã são previsíveis.
Uma delas sugere que os principistas radicais vão apertar o cerco e controlar totalmente o governo, o que pode levar ao aumento das tensões entre o Irã e o Ocidente.
A segunda hipótese é que, com a orientação da liderança, forças moderadas dentro do campo dos princípios entrarão em cena, o que aumentaria as chances de aliviar as tensões entre o Irã e o Ocidente.
Artigo publicado originalmente em inglês no Middle East Monitor em 21 de maio de 2024
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