Em tons cheios de ansiedade para alguns e de medo para outros, o povo sudanês se pergunta se em breve haverá um fim para essa guerra maldita, permitindo que as pessoas retornem aos lares que deixaram à força e em perigo. Seu medo decorre do agravamento da destruição, da matança e da brutalidade, e da dominação de tudo o que vai contra a humanidade, o que ameaça as piores possibilidades sem precedentes na história moderna do Sudão.
A ansiedade e a preocupação surgem de duas fontes. A primeira é o atraso na convocação da plataforma de Jeddah, embora o enviado especial dos EUA para o Sudão, Tom Perriello, tenha solicitado sua retomada no final do Ramadã, no início de abril. É como se a situação estivesse dizendo que talvez a plataforma consiga, desta vez, superar o fracasso das ocasiões anteriores e dar um passo para acabar com o conflito. Perriello falou no final de uma turnê que incluiu Quênia, Uganda, Etiópia, Djibuti, Egito, Arábia Saudita e o Secretariado da IGAD, e indicou, de acordo com relatos da imprensa, a expectativa de intervenções internacionais para interromper a guerra e pressionar por um acordo de paz, em implementação aos desejos dos países mencionados acima. A segunda fonte de preocupação é a grande decepção com os grupos da sociedade civil do Sudão, que ainda estão imersos na polarização política, rejeitando o outro lado e praticando política como se não estivessem cientes das circunstâncias do país.
Eles agem como se não estivessem preocupados com o rompimento da unidade do país, uma possibilidade muito séria.
As conversações anteriores de Jeddah, bem como as iniciativas de instituições regionais e internacionais, e as resoluções e acordos emitidos, inclusive as resoluções de cessar-fogo do Conselho de Segurança da ONU durante o mês do Ramadã, permanecem arquivadas sem que nenhuma medida prática seja tomada para implementá-las. Como mencionei anteriormente, se aceitarmos a explicação para esse fato como sendo a ausência da vontade e da seriedade necessárias de ambos os lados – o Exército sudanês e as Forças de Apoio Rápido – então é muito difícil aceitar qualquer explicação que cite a incapacidade e a falta de recursos por parte de países e organizações internacionais e instituições regionais e seu conhecimento e experiência prática. Também é difícil rejeitar totalmente a hipótese de que algumas partes externas talvez não queiram acabar com a guerra no Sudão e, na verdade, queiram que ela continue.
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No entanto, de acordo com os desenvolvimentos atuais, há vários fatores que podem forçar os mediadores internacionais e regionais a aumentar a pressão sobre as duas partes para conseguir um avanço na esperada rodada de negociações:
- A repercussão internacional e regional, tanto oficial quanto popular, em relação à catástrofe humanitária de 15.000 mortos, nove milhões de deslocados e 25 milhões de pessoas sitiadas pela fome.
- Ambos os lados devem ser questionados sobre as terríveis violações dos direitos humanos e o que pode ser considerado como crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Além disso, a possibilidade de ação legal deve ser levantada contra ambas as partes devido aos muitos crimes cometidos no passado, incluindo o massacre de dispersão de protestos em junho de 2019.
- Raiva pelo papel das partes em conflito no bloqueio do caminho para a transformação democrática civil após a revolução de dezembro de 2018.
- Aumento dos temores internacionais com relação às repercussões da guerra na segurança global e regional, incluindo a segurança do Mar Vermelho, a ligação marítima mais importante da Europa com a Ásia e o Pacífico, e a possibilidade de o Sudão se tornar um terreno fértil para grupos terroristas e uma porta giratória para o tráfico de pessoas, combatentes extremistas, armas e todos os tipos de comércio ilícito entre a região do Sahel, o norte da África e a África Subsaariana.
Entretanto, apesar dessas e de outras pressões, a plataforma de Jeddah e qualquer outra plataforma continuarão incapazes de atingir seu objetivo principal de cessar as hostilidades, a menos que sejam acompanhadas por mecanismos testados e comprovados para pressionar os dois lados a implementar uma cessação permanente das hostilidades ou, pelo menos, a criação de zonas desmilitarizadas para permitir o fluxo de ajuda humanitária. As duas partes não aderiram ao que assinaram em vários acordos de trégua, incluindo cessar fogo, facilitar a chegada de ajuda humanitária aos civis por meio de corredores seguros, retirar-se de hospitais e clínicas médicas ou até mesmo permitir que os mortos sejam enterrados com respeito, e assim por diante.
Salvar civis e evitar o desastre no Sudão requer intervenção direta da comunidade internacional e regional.
Isso deve ser feito de acordo com as resoluções internacionais, para impor à força a cessação dos combates e estabelecer corredores seguros que permitam o fluxo de ajuda humanitária aos cidadãos sitiados nas áreas de operações e permitir esforços que possam ajudar a iniciar a roda da produção nas áreas e nos estados sudaneses distantes das operações militares. Isso à luz do desempenho defeituoso dos bancos, da escassez de liquidez em dinheiro, da falta de salários, da ausência de instituições relevantes e dos danos ao setor privado causados pela guerra.
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Quanto aos mecanismos de pressão disponíveis e testados, eles incluem o bloqueio do fluxo de armas e munições para ambas as partes; o congelamento de contas em bancos globais e regionais; a imposição de sanções a instituições e indivíduos de ambos os lados do conflito; e, se necessário, o reposicionamento das forças beligerantes por meio do envio de forças africanas de emergência, conforme a União Africana, com o apoio da comunidade internacional, para estabelecer zonas desmilitarizadas no país. É importante observar que as Forças Africanas de Emergência foram formadas pela União Africana para evitar a disseminação de combates e conflitos armados nos países africanos, e o Sudão é membro de seu comitê de coordenação. É verdade que é difícil implementar isso, mas não é impossível, especialmente quando nos lembramos do sucesso da evacuação de cidadãos de países ocidentais após o início dos combates. Em minha opinião, essas foram operações militares de pleno direito realizadas pelos EUA, Alemanha, França e Reino Unido, e há pacotes semelhantes que foram implementados em vários países onde ocorreram combates. Certamente, devemos considerar a experiência das forças da ONU, UNMIS e UNAMID, no Sudão do Sul e em Darfur.
Acabar com os combates e paralisar as mãos que cometem essas violações, além de garantir o fluxo de ajuda humanitária e assegurar a vida do povo sudanês sitiado no país, é a maior prioridade que deve ser discutida na plataforma de negociação antes de embarcar em qualquer processo político ou considerar quaisquer medidas de transição. Independentemente de como isso seja feito, no entanto, é imperativo acabar com os combates.
Artigo originalmente publicado em árabe no Al-Quds Al-Arabi em 12 de maio de 2024
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