Mudança estratégica da Turquia: Por que a adesão ao BRICS tornou-se importante para o país

A potencial adesão da Turquia ao BRICS é um movimento intrigante que sinaliza a intenção estratégica de Ancara diversificar suas alianças internacionais além de suas afiliações tradicionais, principalmente a OTAN e a UE. Esse desenvolvimento não se trata apenas de melhorar as oportunidades comerciais ou econômicas, mas também reflete as ambições da Turquia de se reposicionar como um ator mais influente na governança global. Nesta análise, exploraremos por que a Turquia está considerando a adesão ao BRICS, as implicações econômicas e geopolíticas e os fatores que impulsionam essa mudança, ao mesmo tempo em que destacamos sua posição atual como membro da OTAN.

Diversificação econômica e benefícios

A economia da Turquia é uma das maiores do Oriente Médio e está classificada como a 19ª maior economia do mundo, com um PIB de aproximadamente US$ 906 bilhões em 2023. Embora a Turquia tenha sido integrada há muito tempo às estruturas econômicas ocidentais, como a OTAN e a União Aduaneira da UE, o fascínio de se juntar ao BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) está nos benefícios econômicos substanciais que oferece:

Acesso a mercados emergentes: os países do BRICS respondem coletivamente por cerca de 31,5% do PIB global, superando a participação do G7 de 30,7%. O alinhamento da Turquia com o BRICS daria acesso a um vasto bloco econômico que abrange algumas das economias de crescimento mais rápido do mundo, incluindo China e Índia, que devem continuar suas trajetórias de crescimento nos próximos anos.

Oportunidades de comércio e investimento: O comércio da Turquia com os países do BRICS tem aumentado, atingindo cerca de US$ 120 bilhões em 2023. A China sozinha é um dos maiores parceiros comerciais da Turquia, com comércio bilateral de US$ 38 bilhões. Ao se juntar ao BRICS, a Turquia poderia garantir termos comerciais mais favoráveis, diversificar seus mercados de exportação e atrair investimentos dessas economias em rápido crescimento.

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Investimento em infraestrutura: A associação também poderia facilitar o acesso turco a instituições do BRICS, como o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), que financia projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável. Com os planos ambiciosos da Turquia para expansão de infraestrutura, como o projeto Kanal Istanbul e a modernização de seu setor de energia, a associação ao BRICS poderia desbloquear novas vias de financiamento e conhecimento técnico.

Reposicionamento geopolítico: equilibrando a OTAN e o Ocidente

A Turquia é membro da OTAN desde 1952, e essa aliança tradicionalmente formou a espinha dorsal de sua defesa e política externa. No entanto, os últimos anos têm visto tensões no relacionamento da Turquia com seus aliados ocidentais:

Tensões com a UE e os Estados Unidos: a tentativa de longa data da Turquia de se tornar membro da UE estagnou, e o relacionamento tem sido frequentemente prejudicado por desacordos sobre direitos humanos, Chipre e intervenções militares de Ancara na Síria. Além disso, a compra do sistema de mísseis russo S-400 pela Turquia prejudicou seus laços com os EUA, levando a sanções e à remoção da Turquia do programa de caças F-35.

Uma mudança estratégica em direção à multipolaridade: o interesse da Turquia nos BRICS representa uma mudança em direção a uma política externa mais multipolar. Ao se alinhar com o BRICS, a Turquia busca reduzir sua dependência de alianças ocidentais, sinalizando que está aberta a outras parcerias que se alinhem melhor com seus interesses regionais e ambições globais.

Considerações sobre segurança energética: Com o BRICS, a Turquia também pode aprofundar os laços energéticos com a Rússia e a China, ambas as quais desempenham papéis críticos em seu fornecimento de energia. A localização estratégica da Turquia como um centro de trânsito de energia entre a Ásia e a Europa a torna um participante essencial no setor de energia. Ao se juntar ao BRICS, a Turquia pode fortalecer sua cooperação com esses gigantes da energia, garantindo acordos e parcerias favoráveis ​​para suas crescentes necessidades energéticas.

O papel da Turquia na governança global

Ao considerar a adesão ao BRICS, a Turquia também visa ampliar sua influência nas estruturas de governança global:

Maior voz em plataformas multilaterais: o BRICS tem defendido um modelo de governança global mais inclusivo que reflita a crescente influência das economias emergentes. Para a Turquia, a adesão ao BRICS significaria participar de um bloco que está pressionando pela reforma de instituições como as Nações Unidas, o Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional (FMI). A Turquia poderia alavancar essa plataforma para defender seus próprios interesses regionais, como a estabilidade no Oriente Médio e na Ásia Central.

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Construindo uma ponte diplomática: a participação da Turquia na OTAN e no BRICS poderia posicioná-la como uma ponte diplomática entre o Oriente e o Ocidente. Esse alinhamento duplo permite que a Turquia mediar e influenciar negociações entre diferentes centros de poder, aumentando seu valor estratégico globalmente. Por exemplo, os esforços da Turquia em intermediar acordos, como o acordo de exportação de grãos entre a Rússia e a Ucrânia, demonstram sua capacidade de desempenhar um papel mediador.

Por que BRICS, sendo um membro da OTAN?

Embora a filiação da Turquia à OTAN forneça garantias de segurança militar, seus interesses estratégicos e econômicos se estendem além da aliança ocidental. Vários motivos ilustram por que a Turquia está considerando essa mudança, apesar de ser um membro da OTAN:

• Aumento da autonomia e flexibilidade estratégica: a mudança da Turquia para o BRICS permite que ela exerça maior autonomia em suas decisões de política externa. À medida que a dinâmica do poder global muda e a influência das potências ocidentais é cada vez mais desafiada por potências emergentes como a China, a Turquia vê uma oportunidade de diversificar suas parcerias e reduzir a dependência da OTAN e da UE.
• Alternativas não ocidentais: os EUA e a UE criticaram a Turquia por seu histórico de direitos humanos, suas ações na Síria e sua compra de sistemas de defesa russos. Ao se juntar ao BRICS, a Turquia sinaliza que tem parceiros alternativos que não impõem o mesmo nível de escrutínio político ou econômico.
• Cooperação militar-industrial: a adesão à OTAN restringiu as ambições militar-industriais da Turquia, como visto com os EUA impondo restrições após a aquisição do sistema S-400 da Rússia pela Turquia. O BRICS pode fornecer uma plataforma alternativa para cooperação militar, especialmente com a Rússia, China e Índia, permitindo que a Turquia desenvolva e expanda sua indústria de defesa sem enfrentar limitações ocidentais.

Desafios e riscos para a Turquia

Apesar dos benefícios potenciais, a tentativa da Turquia de se juntar ao BRICS não é isenta de riscos:

Navegando por alianças conflitantes: Equilibrar seus compromissos com a OTAN e um relacionamento crescente com o BRICS será um desafio diplomático para a Turquia. A OTAN pode perceber os laços cada vez mais profundos da Turquia com o BRICS, especialmente com a Rússia e a China, como uma ameaça à unidade da aliança.

Compensações econômicas e políticas: Embora a adesão ao BRICS possa oferecer oportunidades econômicas, a Turquia corre o risco de alienar seus aliados ocidentais, que continuam sendo parceiros comerciais significativos e fontes de investimento estrangeiro direto. A UE é responsável por cerca de 40% das exportações da Turquia, e qualquer mudança importante em direção ao BRICS pode complicar suas relações econômicas com a Europa.

Limitações institucionais dentro do BRICS: O BRICS continua sendo um grupo informal sem o mesmo nível de estrutura institucional da OTAN ou da UE. A capacidade do grupo de agir de forma coesa em desafios globais varia, e a Turquia pode achar desafiador extrair benefícios tangíveis se o BRICS não evoluir para uma entidade mais estruturada e proativa.

A potencial filiação da Turquia ao BRICS reflete um desejo de diversificação e maior influência no cenário global. Embora continue a depender da OTAN para suas necessidades de segurança, o envolvimento de Ancara com o BRICS é uma tentativa estratégica de reduzir a dependência de aliados ocidentais e explorar oportunidades econômicas e políticas não ocidentais. Equilibrar essas alianças será crucial para a Turquia, à medida que ela navega pela dinâmica complexa de uma ordem global em rápida mudança.

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