O presidente libanês, Joseph Aoun, nomeou na segunda-feira Nawaf Salam, um juiz e diplomata que atualmente atua como presidente do Tribunal Internacional de Justiça (TIJ), para formar um novo governo.
Durante as consultas parlamentares lideradas por Aoun, Salam, 71, garantiu o apoio de 84 parlamentares, em comparação com nove votos para o primeiro-ministro interino, Najib Mikati, enquanto 35 se abstiveram de nomear um candidato.
Salam surgiu como um candidato de consenso para quebrar o impasse político, reforçado pela decisão do deputado Fouad Makhzoumi de retirar sua candidatura em favor de Salam.
Makhzoumi citou a necessidade de unir a oposição e os independentes em meio a uma rivalidade acirrada entre facções da oposição e o bloco liderado pelo Hezbollah.
Histórico e legado político
Nascido em Beirute em 15 de dezembro de 1953, Salam vem de uma família política proeminente. Seu pai, Abdullah Salam, foi cofundador da Middle East Airlines, a transportadora nacional do Líbano, e atuou em seu conselho de 1956 a 1983.
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Seu avô, Salim Ali Salam, foi prefeito da capital, Beirute, e membro do Parlamento Otomano em Istambul antes da fundação da República da Turquia. O tio de Salam, Saeb Salam, serviu como primeiro-ministro do Líbano quatro vezes, enquanto seu primo, Tammam Salam, ocupou o cargo uma vez.
Educação e carreira
Salam obteve um doutorado em Ciência Política pelo Instituto de Estudos Políticos de Paris em 1992, mestrado em Direito pela Harvard Law School e doutorado em História pela Sorbonne.
Ele é casado com Sahar Baassiri, jornalista e embaixadora do Líbano na UNESCO, com quem tem dois filhos, Abdullah e Marwan.
Salam atuou como presidente do TIJ desde fevereiro de 2024, após sua eleição para um mandato de três anos. Ẽ membro do TIJ desde 6 de fevereiro de 2018 e ocupou vários cargos jurídicos na ONU.
Anteriormente, ele atuou como embaixador do Líbano na ONU em Nova York de julho de 2007 a dezembro de 2017. Durante a filiação não permanente do Líbano ao Conselho de Segurança da ONU em 2010-2011, Salam representou o país e presidiu o Conselho durante sua presidência rotativa.
Além disso, ele foi vice-presidente da 67ª sessão da Assembleia Geral da ONU e presidente interino de setembro de 2012 a setembro de 2013. Em 2016, Salam foi nomeado representante do Líbano no Conselho Econômico e Social da ONU.
Ele também é escritor, com obras que incluem os títulos: Líbano no Conselho de Segurança 2010–2011, Opções para o Líbano e Disfunções de Taif e a Necessidade de Reforma Constitucional.
Defensor da reforma
O nome de Salam já foi cogitado para o cargo de primeiro-ministro antes, inclusive em 2019, embora o Hezbollah e seus aliados se opusessem a ele na época. Ele ganhou apoio significativo durante as consultas parlamentares de 2022, mas não conseguiu garantir votos suficientes.
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Desta vez, no entanto, a oposição, particularmente os parlamentares independentes e reformistas, se uniram em torno de sua candidatura. Esses dois blocos, frequentemente vistos como um fazedor de reis nas decisões parlamentares, desempenharam um papel decisivo.
Conhecido por seus apelos por reformas e ênfase na soberania libanesa, Salam defende a limitação de armas às forças de segurança do estado e instituições militares. Suas conexões internacionais e regionais são vistas como ativos para lidar com as graves crises econômicas e políticas do Líbano.
Desafios e perspectivas
As profundas divisões políticas do Líbano, particularmente entre facções como o Hezbollah, o Movimento Amal e seus rivais, historicamente atrasaram a formação do governo por meses. No entanto, mudanças regionais recentes e a influência diminuída de atores políticos tradicionais podem acelerar o processo.
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Em linha com o sistema político sectário do Líbano, o primeiro-ministro deve ser um muçulmano sunita, o presidente um cristão maronita e o presidente do parlamento um muçulmano xiita.
Salam está definido para liderar o primeiro governo sob o presidente Joseph Aoun, que foi eleito na última quinta-feira após mais de dois anos de vacância presidencial causada por disputas políticas. Aoun garantiu 99 votos no parlamento de 128 membros.
Sua eleição segue uma devastadora campanha militar israelense de dois meses no outono passado, que deixou o Líbano lutando com o agravamento das divisões políticas e dificuldades econômicas