A governança da Faixa de Gaza no dia seguinte à guerra continua sendo uma grande preocupação para Tel Aviv, Washington e várias capitais árabes, em meio à expectativa regional e internacional quanto à sustentabilidade do acordo de cessar-fogo e do acordo de troca de prisioneiros entre Israel e as facções da resistência palestina, principalmente o Hamas.
A questão de governar Gaza depois de tanta morte e destruição não é uma questão fácil, dados os enormes desafios e questões complexas relacionadas à reconstrução, à rede de túneis, às armas dos grupos de resistência, aos planos de deslocamento, à segurança de Israel e aos planos declarados do presidente dos EUA, Donald Trump, para o enclave. Todos esses fatores tornam a governança de Gaza um teste difícil e custoso.
Ainda não há um plano claro, principalmente por causa das divisões internas palestinas que impedem a Autoridade Palestina sediada em Ramallah de assumir o controle da Faixa. Além disso, há oposição israelense e americana a qualquer papel do Hamas no pós-guerra, juntamente com a relutância árabe em se envolver na administração de Gaza ou no confronto com as facções da resistência.
A situação é ainda mais complicada pela posição firme do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu. Ele declarou que “no dia seguinte à guerra em Gaza, não haverá nem Hamas nem Autoridade Palestina” em Gaza. Ele rejeita substituir o Hamas pelo Fatah e disse: “Não permitirei que o Hamastan seja substituído pelo Fatahstan”.
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No ano passado, Israel tentou confiar em líderes tribais locais em Gaza como uma possível opção de governança pós-guerra, mas a falta de apoio popular e a crescente influência da resistência condenaram esse plano ao fracasso.
O vizinho Egito é a favor da formação de um comitê tecnocrata independente para administrar Gaza, a ser estabelecido por um decreto presidencial palestino e sob uma estrutura de consenso palestino. Essa abordagem garantiria que a estrutura de governança para o “dia seguinte” permanecesse palestina, ao mesmo tempo em que atenderia à demanda de Israel de excluir o Hamas do poder.
Fontes egípcias afirmam que o Hamas confirmou que não participará do governo da Faixa durante a próxima fase.
Essa decisão parece ser um movimento tático para evitar pressão externa. No entanto, Netanyahu busca ir além de simplesmente marginalizar o Hamas; ele está pedindo que seus líderes sejam deportados e pelo desarmamento de sua ala militar, criando obstáculos significativos para qualquer resolução potencial.
Para complicar ainda mais as coisas, está a posição da Liga Árabe, que parece se alinhar aos interesses israelenses. O Secretário-Geral Assistente da Liga, Hossam Zaki, disse recentemente que “os interesses palestinos exigem que o Hamas saia de cena”.
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A rigidez israelense e o alinhamento árabe com essa posição levaram o Hamas a reafirmar sua posição. O alto funcionário do Hamas, Osama Hamdan, declarou no Fórum Al Jazeera em Doha na semana passada que, “O dia após a guerra em Gaza será inteiramente palestino, e o Hamas não deixará Gaza sob nenhum acordo, nem será excluído do projeto palestino sob nenhuma pressão ou implementação de planos externos.” Ele alertou ainda: “Qualquer um que substitua a ocupação israelense em Gaza ou qualquer cidade palestina será tratado como lidamos com a ocupação, por meio da resistência. Este é um assunto resolvido e não está em discussão.”
Em campo, o Hamas permanece firmemente no controle, uma realidade que foi ressaltada quando o movimento levantou uma faixa durante as cerimônias de troca de prisioneiros que dizia: “Nós somos o dia seguinte”.
Assim que o cessar-fogo entrou em vigor, o Hamas redistribuiu suas forças policiais em Gaza e os municípios retomaram a prestação de serviços públicos para a população, demonstrando sua governança contínua sobre a Faixa, onde está no comando desde que venceu a eleição palestina em 2006.
Essa realidade prejudica a viabilidade de um plano proposto para implantar uma força internacional de manutenção da paz, incluindo países árabes, em toda Gaza, ao mesmo tempo em que estabelece uma zona-tampão no norte. Sob esse plano, a Autoridade Palestina e a ONU assumiriam papéis específicos, com empresas de segurança privadas supervisionando a distribuição de ajuda e os esforços de reconstrução.
A perspectiva de desarmar a resistência parece extremamente difícil, se não impossível, dadas as atrocidades cometidas pelas forças israelenses desde outubro de 2023. As forças de ocupação mataram pelo menos 50.000 palestinos e feriram mais de 100.000 outros. Os palestinos sabem que precisam ser capazes de se defender.
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De acordo com a Sky News Arabia, o membro do bureau político do Hamas, Muhammad Nazzal, enfatizou que, “Desarmar o movimento não está aberto para negociação em nenhuma circunstância”, e afirmou que “as armas [de resistência] não desaparecerão de Gaza ou de qualquer território palestino até o estabelecimento de um estado palestino independente”.
Além disso, a perspectiva de desmantelar a rede de túneis de Gaza ou revelar seu layout preciso é altamente improvável. Os túneis forneceram uma vantagem estratégica que desempenhou um papel crucial em garantir a resiliência da resistência palestina.
O especialista em assuntos palestinos Abdel Ghani Abu Shama observou que a resistência não confia em Israel, nos EUA ou em quaisquer mediadores. As crenças ideológicas e religiosas do Hamas tornam improvável que ele abandone suas posições ou renuncie à resistência como uma escolha fundamental. “Sim”, ele ressaltou, “os métodos podem mudar, mas o objetivo continua o mesmo, de pedras a facas, e de Kalashnikovs a foguetes.”
Abu Shama me disse que a questão do desarmamento foi proposta por quase um século — internacionalmente, regionalmente e dentro do mundo árabe — mas sempre foi recebida com rejeição palestina. “Para os palestinos, portar armas não é uma questão de prestígio, mas uma necessidade para se defender, suas terras e seus locais sagrados contra a ocupação.”
Encontrar uma estrutura de governança para Gaza continua sendo uma questão extremamente complexa, pois é quase impossível satisfazer todas as partes envolvidas. As divisões entre os próprios palestinos, a cisão entre o Hamas e a Autoridade Palestina, o conflito entre a resistência e Israel e os interesses divergentes dos estados árabes e dos Estados Unidos, particularmente com Trump pressionando pelo deslocamento de palestinos para o Egito e a Jordânia, todos contribuem para essa complexidade.
Na realidade, porém, não há vácuo de poder em Gaza; o Hamas continua sendo a força dominante.
No entanto, alguma flexibilidade no tratamento da situação poderia fornecer a Israel uma trégua de longo prazo — uma hudna — com duração de dez anos ou mais, juntamente com uma zona de amortecimento, ao mesmo tempo em que permitiria que a proposta do Egito para um comitê tecnocrata servisse como um compromisso. Isso abordaria o veto de Israel contra o Hamas permanecer no poder e sua oposição ao retorno da Autoridade Palestina a Gaza.
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É claro que as preocupações financeiras e logísticas relacionadas à reconstrução, salários para os funcionários de Gaza e distribuição de ajuda humanitária estarão sujeitas à supervisão europeia e da ONU, bem como à supervisão direta de mediadores regionais e internacionais, incluindo os EUA, Catar e Egito.
Observadores acreditam que o Hamas está aberto a uma reconciliação abrangente com o Fatah, um papel nacional para a Autoridade Palestina e eleições legislativas e presidenciais, desde que quaisquer arranjos políticos para a administração de Gaza não o excluam ou envolvam seu desarmamento.
Isso se alinha com o conceito de “Nós somos o dia seguinte” ou, no mínimo, “O dia seguinte continua palestino”.
A decisão do Hamas de não participar da governança pode ser uma manobra política ou uma estratégia temporária para acomodar as preocupações ocidentais sobre seu controle contínuo sobre Gaza. No entanto, isso não implica sua retirada da Faixa, aceitação do desarmamento ou desmantelamento de sua ala militar, de acordo com o analista político Muhammad Jamal.
O Hamas continua sendo o fator-chave na equação de Gaza, e sua perspectiva sobre “o dia seguinte” deve ser considerada. Como a força governante de fato na Faixa e a maior facção militar na resistência, qualquer tentativa de excluí-lo do cenário político provavelmente não beneficiará Israel. Há preocupações de que tal movimento possa levar ao caos da segurança em Gaza e à ascensão de facções ainda mais radicais.
Gaza continuará sendo uma dor de cabeça de longo prazo, não apenas para Israel, mas também para toda a região e o mundo, especialmente sob um governo israelense extremista apoiado pelos EUA. Este governo israelense de extrema direita rejeita a solução de dois Estados e adota a matança e a destruição como opções estratégicas, ao mesmo tempo em que enfrenta um povo que acredita em seu direito de viver em suas terras e não vê alternativa a não ser se envolver em resistência legítima à brutal ocupação israelense.
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