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O parlamento europeu e o conflito Trípoli-Atenas

O ministro das Relações Exteriores da Grécia, Nikos Dendias (à direita) com sua contraparte líbia, Najla El Mangoush (à esquerda), durante as declarações [Dimitrios Karvountzis/Pacific Press/LightRocket via Getty Images]

A posição expressa pela maioria dos membros do Parlamento Europeu sobre os recentes desenvolvimentos do conflito entre o governo grego e o Governo de Unidade Nacional (GNU) liderado por Abdul Hamid Dbeibeh na Líbia tem várias implicações e envia mensagens em diferentes direções. No entanto, isso não significa que a União Europeia tenha traçado uma linha clara em relação à crise da Líbia e sua sobreposição com as questões do Mediterrâneo Oriental e esteja prestes a assumir uma posição firme a respeito.

A maioria dos deputados do Parlamento Europeu que apoiaram a decisão sobre a Líbia e suas preocupações regionais e internacionais favoreceu a Grécia na disputa sobre os acordos que Ancara assinou com Trípoli sobre a demarcação de fronteiras em 2019 e exploração de petróleo e gás em 2022. Atenas considera os acordos ilegais e uma violação da soberania grega que ameaça diretamente seus interesses.

A decisão dos deputados, no entanto, foi cautelosa ao lidar com a disputa; eles se contentaram em instar o GNU a cancelar os acordos com a Turquia. Fizeram referência à Turquia em um apelo a várias partes regionais e internacionais para que parem de interferir no conflito. Enquanto isso, em relação à questão das forças estrangeiras deixando a Líbia, o foco estava no Grupo Wagner, apoiado pela Rússia.

É natural que o Parlamento Europeu apoie Atenas em sua posição sobre o conflito no Mediterrâneo Oriental, já que a Grécia é membro da UE, e há justificativas legais relacionadas ao conflito que fortalecem sua posição diante da Turquia. Havia, porém, um motivo político; ou melhor, houve, sem dúvida, um processo de pensamento que influenciou a posição de muitos eurodeputados em relação à Turquia em termos de sua identidade e política.

O relatório da Comissão dos Negócios Estrangeiros do Parlamento Europeu, emitido em Junho, teve impacto no desenvolvimento de muitos dos pontos contidos na decisão em causa, sobretudo no que diz respeito à retirada de forças estrangeiras e ao apoio da missão da ONU nos seus esforços para conciliar a partidos líbios e chegar a um acordo com base na constituição, bem como marcar uma data para as eleições. É importante que a UE planeje um papel efetivo na crise da Líbia falando em uníssono sobre o conflito na Líbia e a saída para ele. Isso ocorre porque os membros da UE divergiram em sua abordagem dos eventos na Líbia, na medida em que a França e a Itália ficaram em lados opostos do conflito, enquanto a Europa perdeu a iniciativa e seu papel declinou em favor da Rússia e a Turquia após a derrota das  forças de Khalifa Haftar que atacaram a capital, Trípoli, em 2019.

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A decisão do parlamento reflete uma posição europeia que se opõe à política turca, ou pelo menos tem reservas. Ainda assim, esta decisão não pressiona os órgãos executivos europeus, o Conselho Europeu e a Comissão Europeia, a adotarem a mesma posição e a tomarem medidas práticas para a concretizar. A resolução não critica a Turquia e apenas insta o GNU a cancelar os acordos com Ancara, e isso em si não é vinculativo para o Conselho Europeu e a Comissão e não os obriga a adotar uma abordagem de confronto com a Turquia ou pressionar governo em Trípoli.

O contraste de posições entre as capitais europeias e a ausência de uma visão e posicionamento unificado sobre a crise líbia revelado pela decisão do parlamento confirma que puxar o poder executivo da UE e as autoridades das capitais europeias para uma posição firme sobre a questão líbia é improvável. A UE e seus principais estados membros continuarão dependentes do apoio dos EUA em qualquer abordagem séria para acabar com o conflito e impedir que terceiros se envolvam.

Se somarmos ao o acima mencionado, a sensibilidade da circunstância na região e o choque indireto entre Europa e Rússia, bem como a importância da Turquia e seu papel em equilibrar a invasão russa da Síria, Líbia, Azerbaijão e Ucrânia, abrindo então uma frente com Ancara de acordo com os desejos gregos não é provável. Ancara percebe isso e está empregando-o para preencher o vácuo e manobrar a fim de obter alguns ganhos na vasta riqueza do Mediterrâneo Oriental.

Assim, o foco tem sido no GNU para satisfazer a Grécia e alinhar com as posições dos partidos europeus com reservas sobre a política externa da Turquia. A curto prazo, a política europeia limitar-se-á a tentar pressionar os líbios a retirarem-se de Ancara no que diz respeito aos acordos anteriormente referidos.

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As opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.

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