De vez em quando, o Egito acorda com a notícia de um prédio desabado e da morte de dezenas de pessoas. A notícia costuma ser acompanhada de uma decisão do governo de examinar o estado do imóvel desabado, prender seu dono e pagar uma ínfima indenização às famílias dos mortos e feridos.
Este é um problema recorrente em todo o país, mas nenhum funcionário é responsabilizado.
O Egito está se tornando um dos países cuja qualidade de construção não é confiável, segundo estudo da Faculdade de Engenharia e Construção da Universidade da Flórida, nos Estados Unidos.
O número de colapsos mortais de propriedades no Egito revela uma clara rachadura na estrutura dos antigos bairros da capital, Cairo, e isso exige a verificação da integridade das fundações de vários edifícios em todo o país. No entanto, isso pode simplesmente revelar um mundo secreto de magnatas que se beneficiam de violações de construção.
Acidentes e discrepâncias
Há alguns dias, 14 pessoas, incluindo crianças, morreram no desabamento de um prédio de cinco andares em Hadayek Al-Qubba, ao norte do Cairo. O prédio desabou quando o proprietário de uma das unidades tentou derrubar uma das paredes internas de seu apartamento. A propriedade foi construída na década de 1980 sem licença e foi emitida uma decisão para restaurá-la, mas não foi implementada, de acordo com um comunicado do Ministério Público egípcio.
Mas mais trágico foi o colapso de um prédio de 14 andares na área de Miami, no distrito de El-Montazah Awal, em Alexandria, neste mês. O colapso deixou dezenas de mortos e feridos, em um acidente que não é o primeiro nem o último desse tipo, em uma província costeira que testemunhou o colapso total ou parcial de 22 propriedades durante o primeiro semestre deste ano. .
Mais de uma semana atrás, um prédio de oito andares também desabou na cidade de Rashid, na província de Buhaira, matando quatro pessoas e deixando outras 13 com fraturas e feridas.
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As autoridades egípcias não fornecem detalhes precisos sobre o número de propriedades que desabaram no país, o número de vítimas ou o número de edifícios que estão à beira do colapso, e há grandes discrepâncias nos dados oficiais.
Em 2020, a Agência de Inspeção Técnica para Segurança Predial do governo estimou que 60.000 edifícios receberam ordens de demolição. Enquanto o Ministério do Desenvolvimento Local colocou o número em 111.800 unidades habitacionais em todo o Egito, com um total de 69.900 pedidos implementados.
Segundo dados da Agência Central de Mobilização Pública e Estatística (CAPMAS), 97.535 imóveis estão à beira do colapso, classificados como não restauráveis e precisam ser demolidos, ante 3.233.635 que precisam de restauração.
Enquanto isso, um estudo do Centro Egípcio para o Direito à Moradia descobriu que há 1,4 milhão de propriedades à beira do colapso em todo o Egito, enquanto estimativas não oficiais confirmam que há mais de sete milhões que violam os códigos de construção.
violações de construção
As características da crise não se limitam aos dados oficiais conflitantes, mas se estendem a aspectos mais graves relacionados ao desrespeito aos padrões de segurança da construção e à corrupção generalizada na emissão de alvarás de construção por órgãos locais, bem como ao pagamento de propinas a funcionários para fechar os olhos às violações de construção.
O ministro egípcio do Desenvolvimento Local, major-general Hisham Amna, anunciou durante um discurso perante o Senado egípcio em março que o número de pedidos de reconciliação em violações de construção totalizou 2,8 milhões, dos quais 1,6 milhão foram no campo e 1,2 milhão em áreas urbanas .
Além disso, muitas vezes as pessoas recorrem a atividades de construção à noite, em feriados oficiais, e de forma acelerada, sem aderir a normas técnicas ou de engenharia para fugir do acompanhamento dos órgãos governamentais.
As pessoas também fazem mudanças internas em suas unidades, inclusive removendo pilares e paredes, sem obter uma opinião especializada, o que afeta a integridade do prédio e pode causar seu colapso posteriormente.
Com os altos preços das matérias-primas, as empreiteiras estão reduzindo as proporções de ferro e cimento utilizadas, ou usando materiais de baixa qualidade, como areia ruim (areia pobre misturada com terra), misturando cimento com terra e limalhas de ferro, ou usando ferro enferrujado e cimento vencido, conforme extratos emitidos pelo chefe da Divisão de Materiais de Construção da Federação Geral das Câmaras de Comércio, Ahmed Al-Zaini.
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Alexandria, que fica na costa do Mediterrâneo, é particularmente afetada por fatores climáticos, vazamentos de água e aumento da concentração de sal no solo, o que torna a construção de arranha-céus na província costeira uma aventura arriscada.
Sem testes de solo
O especialista egípcio em construção, o engenheiro Mohamed Helmy, revelou outra causa para a crise, relacionada a ignorar os testes de adequação do solo antes da construção para determinar o tipo de edifício que pode ser suportado e o número de andares que podem ser construídos. Ele frisou que muitos ignoram isso e acrescentam pisos, sem contar a ganância de empreiteiras cujo objetivo principal é o lucro, para reduzir a proporção de aço armado e cimento na mistura de concreto, seja para bases ou pilares.
O especialista disse ao Middle East Monitor que a expectativa de vida de muitos edifícios – que é de 50 anos – expirou sem manutenção, restauração ou reabilitação. Essas edificações não atendem às especificações e sofrem com a má manutenção da rede de esgoto, que por vezes provoca deslizamentos de terra no solo, daí os recorrentes desabamentos de prédios em antigos bairros populares.
Mais seriamente, as pessoas contratam trabalhadores da construção civil para projetar edifícios, em vez de engenheiros especializados, e usam paredes portantes, que são construídas sem pilares/colunas de concreto. É um método utilizado principalmente no interior do Egito e leva a um aumento das cargas de construção nos edifícios e a um desequilíbrio e, consequentemente, a uma diminuição da sua esperança de vida.
Brechas legais
Aos que cometem violações são oferecidas brechas que lhes permitem escapar da punição. O artigo 104 da Lei de Construção Egípcia nº 119 de 2008 estipula: “Ele será punido com prisão por um período não inferior a seis meses e multa não inferior ao dobro do valor das obras infratoras com um mínimo de 50.000 libras (cerca de $ 1.620), e não superior a três vezes o valor das obras infratoras ou uma dessas duas penalidades, quem executar obras sem observar os princípios técnicos legalmente prescritos na concepção ou execução de obras, supervisão ou acompanhamento de execução , a não conformidade da execução com os desenhos, dados ou documentos com base nos quais foi concedida a licença, ou a fraude na utilização de materiais de construção ou a utilização de materiais não conformes com as especificações estabelecidas.” Essas são penalidades tão escassas que permitem um aumento nas taxas de corrupção e não são consideradas um impedimento para os autores de fraudes e violadores dos requisitos de segurança da construção.
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O especialista em engenharia Ihab Al-Masry enfatizou durante sua entrevista ao Middle East Monitor que a corrupção dos departamentos de engenharia em bairros, conselhos municipais e províncias é a porta dos fundos para violações de construção no Egito. Essas infrações são repassadas em troca de propinas financeiras, além da corrupção de empreiteiras que manipulam o tipo de concreto, a quantidade de colunas/pilares e o diâmetro do ferro utilizado para economizar materiais e aumentar seus lucros, além de ignorar cumprimento das condições normais de construção e do código sísmico.
É necessária uma ação governamental urgente, alertam os especialistas, para remover imóveis que estão à beira do colapso, restaurar outros, obrigar os proprietários de imóveis a realizar manutenções periódicas, criminalizar a compra de imóveis infratores e realizar alterações legais que possam levar à paralisação infrações de construção. O governo também precisa vincular os departamentos de engenharia de bairros e prefeituras às diretorias de habitação competentes, acabando com o trabalho daqueles com qualificações de engenharia inadequadas e endurecendo as penalidades contra os responsáveis por conceder licenças a prédios infratores, caso contrário o Egito sofrerá mais vítimas em acidentes imobiliários mortais.
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